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評論:『不知道你就虧大了』本不該發生
2018-01-04 10:06:28 來源:北京青年報   作者:
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  『不知道你就虧大了』本不該發生

  殷國安

  一篇題為《必看!這些東西已統統免費或降費,不知道你就虧大了》的新聞告訴人們:『好消息!從2018年1月1日起,有些從前需要花錢辦的事,全都免費啦!有些從前需要多花錢辦的事,現在省錢啦!快來收這些政策紅包!』文章介紹了最近出臺、應於今年1月1日施行的7項優惠政策。

  國家經常集中出臺一些與民生有關的優惠政策,許多優惠政策也可能於某個月的1日開始執行,於是媒體把來自各方面的即將執行的優惠政策集中起來向受眾公布,這有利於政策的宣傳和落實,有助於滿足公眾的知情權和參與權。

  不過,這些做法中有一點讓我頗有疑慮:每次向公眾宣傳優惠政策,往往連文章的措詞都差不多,都用『不知道你就虧大了』這樣的說法來提醒公眾。例如,2017年10月21日,媒體也發出了一篇新聞《這些東西已經統統免費了!不知道你就虧大了》,集中介紹了2017年出臺的20項免費項目。

  政府出臺的惠民政策,真的是『不知道你就虧大了』嗎?我覺得不應該是這樣。從理論上說,國家的政策、法律的落實,與老百姓是否知道沒有必然的因果關系。例如,那些處罰違法犯罪的法律,難道你說不知道就可以免於處罰?有的貪官說,『不知道收禮也是犯罪』,但貪官還是要受到法律的懲處。

  同樣的道理,國家出臺的惠民政策,該落實到誰的頭上就落實到誰的頭上,與你是否知道沒有因果關系。難道應該救濟你的錢,僅僅因為你不知道,就可以不發給你?今年1月1日起施行的7項優惠政策,第一項是『購買新能源汽車免征購置稅』,難道你不知道這項新政,購買時就不予免征?又比如其中第三項『2018年高速公路節假日免費政策』,難道司機不知道高速公路免費的時間,收費站就對他繼續收費?

  由此可見,所謂『不知道你就虧大了』的說法應該不存在,一個人即便『不知道』,也不應該因此吃虧,福利政策也應當落到他的頭上,該是你的就少不了。

  但是,現實生活中又確實存在『不知道你就虧大了』的情況。過去計劃經濟時代,經常發生『不知道你就虧大了』的事,那時候許多福利政策都是不公開的,由內部掌握,同時又有時間限制,只有少數人知道了信息,抓緊去辦理,纔能享受福利。普通老百姓根本就不知道那些福利政策,等到聽說了再去詢問,時間早已過了辦理期限了,於是那時的優惠政策只能在官員及其親屬頭上落實。

  現在是市場經濟,但還是存在『不知道你就虧大了』的情況。舉一個例子:2014年2月,國家發改委、銀監會發布通知,免收一個銀行賬戶的管理費,但許多客戶並未享受到這一政策的好處。這是因為,《通知》中明確規定,免收賬戶管理費是需要客戶提出申請的,許多銀行『你不問,我不說』、『你不主動申請,我就繼續收費』。制度設計之所以要求客戶申請,因為如果你在一家銀行開設了多個賬戶,到底對哪個賬戶免費,是需要客戶自己決定的。許多客戶在一家銀行只有一個賬戶,銀行就是不告知,樂得繼續收費,這就是制度設計上存在的漏洞。當然,這個問題後來得到了解決:發改委再發通知規定,『自2017年8月1日起,各商業銀行應主動對客戶在本行開立的唯一賬戶免收賬戶管理費和年費等。』

  所有惠民政策都應該不折不扣地公開和落實,而不應該以『知道』為前提。凡是發生『不知道你就虧大了』的情況都是不正常的,原因無非是政策本身有漏洞,或者是執行政策的人搞鬼。如果我們發現『不知道你就虧大了』的怪事,不能認為是正常現象,而應該一查到底,或者堵塞政策漏洞,讓不知道的人也不吃虧。

責任編輯:楊雪
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