原標題：微信紅包變成腐敗『隱身衣』專家：監管重點應放在對官員的教育上

　　近日有網友曝光，山西省政協辦公廳機關黨委副主任科員邢艷軍過生日時，在自己組建的公務員培訓群中向群成員索要紅包，並稱『沒有祝福語的請抓緊退群』。目前，山西省已對邢艷軍作出嚴肅處理。

　　近兩年，因微信紅包受處分的不只邢艷軍一人。今年5月，江蘇省徐州市雲龍區翠屏山街道原黨工委委員、人武部部長周玉松收受某村民通過微信所送5000元，加上其他履職不到位問題，受到黨內嚴重警告處分；2月21日，浙江一村主任自薦人戴某因在微信群中發放60個百元紅包為自己競選村委會主任拉票，被行政拘留7日，並處500元罰款，自薦人資格被取消；2016年8月，安徽一糧站副站長連收21個200元微信紅包，為糧販子提供便利被『雙開』……

　　頻繁出現的官員利用微信紅包牟利、濫用職權現象極大損害了公務人員形象，社會影響惡劣。那麼，這種『微腐敗』如何懲處？在監管上又應注意哪些問題？記者采訪了專家。

　　能否認定為受賄或索賄需要看具體情節

　　微信紅包因其隱蔽性強，面額較小，並且送禮人往往打著人情世故、禮尚往來的名義，容易讓黨員乾部放松戒備。

　　2014年9月，時任中央紀委副書記、監察部部長的黃樹賢就曾表示，中紀委已將『利用電子商務提供微信紅包、電子禮品預付卡等』列入『反四風』查處范圍。

　　據記者了解，微信腐敗多發於基層乾部之間，其中又以收發紅包為主要方式，那麼這種腐敗和受賄有什麼不同呢？

　　北京大學廉政教育中心副主任莊德水表示，受賄是法律概念，需要考慮其構成要件，能否認定為受賄或索賄需要看具體情節。

　　『第一要看他金額大小，第二要看他有沒有利用職權謀私，這兩個條件是不能缺少的。』莊德水表示，收受紅包從金額的角度來說，還達不到受賄，但如果日積月累到一定程度，也可能會變成受賄犯罪，這需要有一個認定的過程，不能一概而論。

　　借助微信進行的腐敗難發現易調查

　　說到懲處問題，莊德水認為，『微信紅包』在本質上與現實中的紅包並無區別，在懲處方面同樣適用現行法律。

　　『治理紅包本身已經有非常明確的規定，對於紅包，不管他是什麼性質，都屬於一種送禮或者收禮金的行為，所以在具體的執法中，完全可以按照現行法律法規來進行懲處。』莊德水說。

　　《中國共產黨紀律處理條例》第83條規定：『收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡等，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。』

　　莊德水表示，借助微信進行的腐敗一旦有人舉報，在調查方面其實十分簡單。

　　『整個調查比較容易，因為它通過一個電子化的方式來進行，只要有人舉報，調出相關紅包發放記錄和收受記錄，就能拿到證據。從證據收集的角度來說，會比一般的收現金的腐敗查處起來更為容易一些，證據也更為充足。』他表示。

　　北京航天航空大學廉潔研究與教育中心副主任杜治洲表示，微信的後臺可以查到相關聊天記錄，微信截圖和聊天記錄完全可以作為法律證據。

　　『現在是網絡普及的社會，電子證據是非常有效的一種法律證據，它的法律效率是非常高的。』杜治洲說。