69.1%受訪者認為大醫院醫療資源不足，看病難問題依然凸顯

　　記者實地考察發現，北京某三甲醫院門診樓裡，還放置著今年2月份發布的嚴厲打擊號販子的『重要通知』，並規定建檔建卡時，每部手機最多只能關聯8個就診人。醫院門口的保安介紹，來來往往的人群中有便衣警察，專門打擊號販子。但記者發現，在醫院門口往西100米左右，仍有『號販子』在不斷詢問：『專家號，有需要的嗎？』

　　近年來相關部門一直在治理『號販子』，如今這一現象有何變化？43.4%的受訪者認為比以前減輕了，23.9%的受訪者認為比以前更嚴重了，22.6%的受訪者覺得沒什麼變化，10.2%的受訪者表示不好說。

　　中國人民大學社會保障研究所副教授呂蘭亭說，隨著醫改的深入，現在掛號已經可以通過現場、電話、網絡等多平臺實現，掛號預約制也已經得到了極大地普及。『拿北京來說，4月8日改革到現在，到三甲醫院掛專家號的難度已經得到極大的緩解』。

　　梁蘇認為，外地人來看病，很多不懂流程，又不能在北京多待，只能找黃牛。『大家還是覺得要去大城市的大醫院看病纔放心，如果願意去所在縣城、地級市、省會等地的醫院，就不會有這麼多人在大醫院門口紮堆，黃牛現象也就少了』。

　　為什麼『號販子』屢禁不止？調查顯示，69.1%的受訪者認為大醫院醫療資源不足，導致看病難問題依然凸顯。其他原因還有：號販子違法成本低、利潤高(53.0%)，患者對大醫院、專家號有非理性追求(47.1%)，以及灰色利益鏈延伸，相關方存在利益尋租(39.2%)。

　　89.8%受訪者認為『號販子』對醫療秩序產生了不良影響

　　呂蘭婷認為，一方面，目前仍然有很多人不是特別了解預約制等改革措施，號販子就利用這其中的信息不對稱獲利。另一方面，人們對『到底什麼病需要到大醫院、三甲醫院』的認識不夠，『這種專業意見應該由社區醫生給出，如果在離家、離單位最近的社區醫院能解決，那就不需要去大醫院擠佔資源』。

　　『號販子』屢禁不止，極大地影響了醫院就診秩序。本次民調顯示，89.8%的受訪者認為『號販子』對醫療秩序產生了不良影響，其中，46.8%的受訪者表示影響很大，43.0%的受訪者認為有些影響。

　　『醫院門口聚集著號販子，給我的感覺就是管理不正規，這讓我對醫院的印象也會打折扣。』廖紅認為，對於號販子，醫院也有責任和義務去管理，建設好自身形象。

　　『現在存在的「看病難」問題，在分級診療推行過程中會慢慢得到緩解。』呂蘭婷認為，當下號販子依然存在，一是說明我們的宣傳工作還可以加強；二是對號販子的治理還存在比較大的權責問題，『這件事到底誰應該管、誰能管、能管到什麼程度，還不是特別清晰』。此外，還存在看病優先級的問題，有限的醫療人力資源等如何分配，『醫改就是從根本上掐斷號販子存在的意義，這纔是最關鍵的』。

　　要有效治理『號販子』，68.2%的受訪者希望在掛號時增加相應的身份核實程序；56.0%的受訪者認為應該制定專門治理、打擊『號販子』的辦法；52.1%的受訪者認為醫院方應堅持零容忍常態化打擊；37.9%的受訪者認為患者應理性就醫，降低對專家號的非理性需求。

　　本次調查中，36.9%的受訪者來自一線城市，40.7%的受訪者來自二線城市，16.9%的受訪者來自三線城市，4.6%的受訪者來自四線城市，0.9%的受訪者來自鄉鎮農村。