個別企業『網絡直銷』行為涉嫌傳銷

　　工商總局將對各地打擊傳銷活動展開督查

　　□本報記者餘瀛波

　　針對今年以來，網絡傳銷大案要案頻發，部分案件還引發群體性上訪事件的情況，8月17日，在貴州省六盤水市召開的全國工商和市場監管部門創建無傳銷城市經驗交流會暨加強打擊傳銷工作會議上，國家工商總局副局長王江平要求，全國工商和市場監管部門要針對兩個重點開展打擊傳銷工作，一是打著『創業、就業』的幌子，以『招聘、介紹工作』為名的傳銷活動，二是以傳銷為手段的金融欺詐活動。

　　王江平披露，當前傳銷活動主要呈現三個特點。一是傳統傳銷向網絡傳銷轉型，且常伴生惡性犯罪行為。二是以網絡為載體，傳銷與金融欺詐交織的復合型違法犯罪活動有擴張趨勢。三是網絡傳銷涉眾面巨大，有的甚至具有邪教特征，對國家政治安全和社會穩定帶來危害。據了解，網絡傳銷的形成演變一般可分為策劃宣傳期、擴展蔓延期、投機回報期、資金斷裂期四個階段。

　　王江平強調，要力求做到『三主一配合』，即：要加強網絡監測，努力成為傳銷情報、信息搜集的主渠道；當傳銷還處於策劃宣傳期的時候，就要適時乾預，打好抓早打小的主動仗；要成為傳銷違法行為聯防聯控的主推手，主動推動建立完善政府領導下的多部門齊抓共管聯防聯控機制；對構成犯罪的傳銷行為，要及時移交公安機關依法查處並做好配合支持工作。

　　王江平指出，要深入推進無傳銷創建工作，努力構建無傳銷網絡。要繼續深化開展創建『無傳銷社區(村)』活動，在此基礎上逐步實現創建『無傳銷城市』的目標。

　　王江平稱，要不斷創新，切實做好規范、引導和監管直銷工作。一是規范直銷企業的網絡經營行為，嚴禁利用網絡從事傳銷違法行為。二是督促直銷企業落實好退換貨制度，營造良好的直銷市場環境。三是加強對直銷企業經銷商問題的研究，嚴厲查處經銷商違法行為。

　　『對於個別直銷企業假借「網絡直銷」名義，搞所謂的股權激勵、資金盤，甚至涉嫌違規直銷、傳銷、非法集資的違法行為，一經查實，要依法嚴厲查處，絕不姑息。』他說，今年8月下旬開始，工商總局競爭執法局將在全國范圍內對各地打擊線上線下傳銷活動情況和直銷行業退換貨制度落實情況開展督查檢查。

　　據不完全統計，2014年至2016年，全國工商和市場監管部門共查處各類傳銷案件6125件，涉案金額40.89億元，罰沒金額5.01億元，移送司法機關226件、1520人。截至今年6月，全國已有28個省、自治區、直轄市開展了『無傳銷城市』認定工作。