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評論:缺師資缺場地,除了拒收新生學校還能咋辦
2017-08-31 10:47:11 來源:中國青年報  作者:熊丙奇
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極光新聞

  缺師資缺場地,除了拒收新生學校還能咋辦

  進入開學季,不管是小昇初,還是初昇高,各個學校陸續開始了新生分班的工作。但是在山東臨沂市羅莊區有家長反映,明明已經收到了入學通知書,學校卻拒絕接收,這是怎麼回事呢?

  媒體調查得到的原因是,今年羅莊街道小學六年級畢業生達到2436人,但該片區內的第二十中學只能容納1500人左右,於是當地教育局根據居住地和戶籍地,本著就近的原則,將部分學生分流至臨沂第二十一中學、臨沂第二十三中學和臨沂第四十中學,向學生發了入學通知書。但是,臨沂市第二十一中學也面臨學位不夠的問題,因招生人數超額,不接收片區外的學生。於是便出現了教育局發入學通知書、學校拒絕接受的『烏龍』事件。

  學校拒絕接收已發出入學通知書的學生,更像是學校借此表達對教育局『任性』『發入學通知書,要求學校「無條件」接收學生』的不滿。當然,拒絕接受只是方式,『倒逼』地方教育部門解決師資和辦學場地問題纔是目的。

  這一事件,暴露出一些地方教育部門在實施義務教育就近入學時存在的問題,即不增加教育投入,只要求學校招生,導致大班額情況極為嚴重。地方政府的任務是按班額標准,保障所有適齡學生入學,而不是無原則地增加班額,把學生塞進教室了事。

  當地教育部門對各校的學位情況是完全了解的。媒體曝光後,教育部門表示,爭取在開學之前解決教學場所及師資不足的情況。臨沂市第二十一中學也同意,將計劃的10個班級擴展為12個班級,接收片區外的學生。對於增加學校師資,當地教育部門的具體解釋是,『因為2017年新招考的教師正在公示培訓期間,還沒下分到各個學校,大約25日以後新教師就馬上到崗到位了』。按理,一所學校需要多少新教師,應該提前作好規劃、准備,怎麼臨近開學纔給學校配老師?如果學校不拒絕接收新生,教育部門會不會給這所缺90名教師的學校配老師呢?

  合乎常理的安排就近入學的做法是,地方部門未雨綢繆,在學生入學至少三年前,就要全面了解學區的生源情況。如果學校缺師資、場地,應立即投入建設,而不能等到學生要入學時纔臨時安排。一些地區大班額現象十分嚴重,學校人滿為患,地方教育部門抱怨城鎮新增人口多,但是,新增人口不是一夜之間增加的,地方政府缺乏科學規劃纔是問題。

  2016年,國務院印發《關於統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若乾意見》,提出到2018年基本消除66人以上超大班額,到2020年基本消除56人以上大班額。要實現這一目標,必須要求地方政府根據適齡生源情況,科學合理布局學校,並保障投入。學校應該堅持依法辦學,敢於拒絕政府部門不保障教育投入,卻硬要學校擴大規模、班額的行為。這也是督促政府部門依法治教,保障學校、教師和學生權利的合理方式。

責任編輯:楊雪