按道理,AIS基站一般由海事部門使用,那麼,這個境外公司為什麼要把基站安裝在個人家中,又要用它來做什麼呢?
廣東湛江市國家安全局乾警說:『數據覆蓋了這片海域所有船舶位置信息以及動態信息,境外海事數據公司只需要在這片陸地上建立起一個小小的個人岸基AIS基站,他們所能獲取到的AIS數據和國家海事部門掌握的情況幾乎沒有差別。境外數據公司所采集的AIS數據是原始數據,只要對這些原始數據進行長期積累和分析,就能得出我們這裡有多少敏感船舶,還能得出一些有價值的軍事情報及經濟情報。』
鄭某家的位置絕佳,距離海岸線直線距離不到一公裡,到軍港的直線距離不足三公裡。4年多的時間,架設在鄭某家的基站全天候工作,向境外傳輸的數據量可想而知。為及時消除隱患,國家安全機關依法對鄭某及類似個人的基站予以取締,並對相關人員實施處罰。
然而在進一步工作中,國家安全機關發現,架設類似基站的不只是個人,還有很多企業。
本世紀初,隨著AIS系統在船舶使用的普及,一些港口航運船務公司等企業想實時監測自己的船只,於是對AIS數據的使用產生需求,一些人看到商機並開始為航運船務公司提供相應的業務。AIS數據衍生行業隨之迅速發展,雖然行業發展是好事,但海事數據濫用的隱患也隨之顯現。
雖然AIS數據已經被一些企業和個人使用多年,但截至目前,國內對誰可以搜集AIS數據,在哪搜集,數據如何處理、存儲、利用,還有待出臺相關法律實施細則予以明確。近些年,隨著行業發展,這些海事數據公司不僅向國內企業提供服務,還紛紛拓展國際市場,與境外海事數據公司交換或者出售其在國內搜集的海事數據,境內大多數企業對所搜集的AIS數據不進行任何過濾就提供給境外,安全風險進一步擴大。
部分境外公司在與國內企業合作時還明確要求國內企業提供本公司AIS基站布局清單,他們從中選取設立在山東、浙江、廣東等八個重要港口及島礁的基站,每年專門付費指定購買這些基站的原始數據。這些被定制的原始數據被拿去做什麼,不得而知,而南部戰區海軍保密辦的一份評估報告似乎給出了部分答案。
國防安全機關工作發現,部分境外海事數據公司背景復雜,長期為境外間諜情報機關服務。而與其合作的部分境內數據公司,在敏感部位布置的AIS基站所搜集的數據,不知不覺為對方提供了重要的情報。多個國家和地區的間諜情報機關曾經利用國內多家海事數據公司AIS數據搜集我國海上鑽井平臺建設情況,跟蹤掌握我國海警艦艇巡航執法動向及行動規律,據此采取乾擾措施,阻礙我國維權執法活動,嚴重危害我國主權安全。
境外間諜情報機關、商業機構、諮詢調查機構、智囊研究機構長期對AIS大數據進行挖掘分析,全面掌握我國沿海及內河港口船舶數量、貨物運量、出口數據,據此分析我國宏觀經濟走勢及出口貿易態勢。這些從數據中提煉而成的經濟情報,對我國經濟安全造成的危害不容忽視。
2020年以來,國家安全機關開展專項行動發現,北京、上海、山東等地一批涉外海事數據公司、無線電愛好者在我國海岸線重要島嶼、內河港口自行搭建AIS基站700餘個。安全機關依據《反間諜法》及《數據安全法》相關規定采取行動,扣押大量基站設備,截獲外傳海事數據1萬多GB,及時切斷了數據外泄渠道,並要求有關組織、個人進行整改,消除隱患。
數據資源對國家經濟社會發展具有重要價值,數據安全治理、數據安全保護也是大國競爭的重要內容。近年來,數據安全形勢日益嚴峻,境外機構、企業,甚至間諜情報機關肆意攫取我國相關領域重要數據資源,給國家安全帶來嚴重危害。希望全社會進一步增強國家安全意識,提昇數據安全能力,也期待相關法律細則盡快出臺,共同築牢維護國家安全的鋼鐵長城。
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