違建別墅『屢拆不盡、邊拆邊建』
據介紹,在第一輪中央環保督察及『回頭看』、第二輪中央環保督察過程中,濟南南部山區違建別墅問題被重點交辦。2017年5月,濟南南部山區管委會負責人公開表示:『對違建別墅斷水斷電』『漫山遍野的別墅,要變成漫山遍野的拆遷隊伍』。2020年3月,濟南南部山區黨工委負責人表示,對違建別墅始終堅持『零容忍』、摸查『全覆蓋』、拆除『無禁區』,做到『有違必治、有增必拆』,重點區域違建別墅問題要在當年4月底前『清零』。
第一輪中央環保督察向山東轉辦的舉報件中,有多件涉及臥虎山水庫周邊違建問題。2018年濟南市有關部門對外稱,臥虎山水庫北岸『畫家村』違建別墅已全部拆除。2020年9月,濟南南部山區管委會宣布,第一輪中央環保督察整改完成率100%。但記者實地調查發現,被拆除的只是位於臥虎山水庫一級水源保護區內『畫家村』一村、二村35棟別墅,與該水庫僅一條公路之隔、被劃入二級水源保護區的『畫家村』三村20多套別墅至今毫發無損。
濟南南部山區管委會相關通報稱,自2017年5月至2020年9月,先後拆除各類違建6871處、423萬平方米。而記者查閱南部山區2017年以來上報濟南市建立的拆違任務臺賬,發現拆除對象基本都為違建的平房、廠房和臨時搭建的農家樂、養殖房、廠房式大棚等,納入拆除臺賬的違建別墅寥寥無幾。
當地一些乾部群眾說,濟南南部山區三年多來拆除的別墅,只是違建別墅的『冰山一角』,大量別墅被網開一面。據記者調查,2019年8月,南部山區拆除位於東泉瀘村波羅峪的39棟違建別墅,而在與波羅峪一山之隔的天井峪村,不僅先期建成的20套獨棟別墅安然無恙,而且有80棟新的別墅項目正在加緊建設中,現場運送建築材料的車輛進進出出,一派繁忙景象。
清理整治濟南金雞嶺別墅區,為第一輪中央環保督察重點交辦件,卻歷經多次整治而『拆不動』。據記者調查,該別墅區百餘棟別墅至今仍像一塊巨大的膏藥貼在蒼翠山體上;這片別墅有的已改為私人會所,有的正在進行改擴建;當初拆違的通知和通告在別墅院牆上還依稀可辨。此外,位於黃錢峪村西北側山腰上的20餘棟別墅歷經兩輪拆違都紋絲不動、不了了之;黃巢水庫附近一處建築面積1000多平方米的別墅僅被拆掉圍牆、移走院內樹木,在2021年又恢復原樣。
兩輪中央環保督察轉辦件和邊督邊改涉及濟南市辦理情況公示中,南部山區管委會對違建別墅的核查意見多為『有集體土地使用證』、『有鎮建委核發的選址意見書』、『有土地使用證』、『有村鎮規劃選址意見書』和『有農村建房使用宅基地批准通知書』以及『現場未發現破壞生態問題』,『未發現破壞山體行為』等。記者向濟南南部山區規劃發展局負責此項工作的李達勇主任了解違建別墅破壞山體及修復情況,李表示『不清楚』。
在『城裡人』違建別墅屢禁不止的同時,當地一些村乾部和先富村民群起仿效,挖山砍樹興建別墅形成風氣。記者在小佛寺村、於科村、潘家場村、西泉瀘村等30多個村看到,一部分村裡人興建的別墅動輒佔地四五畝、建築面積上千平方米,不少別墅建築雕梁畫棟、飛檐翹角,宛如宮殿,有的甚至一人建起四五棟豪華別墅,將山澗溪流也圈入別墅院內。
濟南南部山區管委會下轄五個街道辦。南部山區綜合執法局執法大隊大隊長宋衛明對記者說,正在向市級申報四個『無違建街(鎮)』。當地一些人士對此表示,應付式的選擇性整改,導致轄區內大量違建別墅被排除在清查整治之外,存量如此巨大卻急於報捷和銷號,無異於替違建別墅『洗白』放行。
來源:綜合經濟參考報